機電安裝預留洞口由誰來封堵？在當前各項目的機電安裝工程中，專業洞口的預留和封堵均存在不同程度的合同管理問題；部分項目部因施工合同范圍界定不明確，導致現場施工組織管理混亂，存在嚴重質量隱患以及大面積返工修補問題。
當前各項目存在的主要問題：
（1）堵洞費用的總包合同收入和專業分包合同的支出費用計取不明確；
（2）空調洞、冷凝水管以及排煙管、消防等洞口的預留和套管安裝以及專業預留洞口的封堵施工合同范圍不明確，各專業施工隊出現相互推諉扯皮現象，造成現場專業預留洞口位置偏移或遺漏現象嚴重。
合同管理現狀
1、收入現狀
（1）按照某地定額站解釋：樓板預留洞口封堵不在管道安裝定額子目內（PVC排水塑料管），樓板洞口預留是樓板混凝土用量減少了，并且此部分混凝土預留洞所占面積在土建定額預算內也不扣除，所以此部分洞口堵費用的合同收入沒有含在總包合同內；
（2）按照安裝定額子目塑料管道安裝工程的工作內容中不含預留預埋以及洞口封堵部分費用，但鐵質管道安裝定額子目內含有留洞堵眼內容及費用，部分項目對此部分費用界定不明確；
（3）一般情況，消防管道系統安裝工程不含在總包施工范圍內，部分項目部對該部分管道的預留及封堵費用沒有向甲方提出索賠；
（4）空調洞、冷凝水及燃氣管預留洞的合同收入計量標準沒有在總包合同中明確，同時施工過程簽證確認不及時；
（5）如果是甲分包的專業施工隊，給總包單位一定的施工配合費用（一般按分包結算價的3%），此部分費用包含施工機械配合費、水電設施配合費、封堵洞口等費用，其中水電費另計。
2、支出現狀
（1）管道井內的樓板在設計說明中基本上明確做法為后澆施工，但在主體結構施工階段為滿足施工進度以及避免管道井內后澆樓板施工難度，都是一次澆注成型，專業洞口的預留有水暖電專業完成。嚴格意義來說管道井內洞口封堵應有主體施工隊來完成，實際上，都是后期二次結構施工隊來完成，因在分包合同中未明確，造成費用重復支出；
（2）廚房、衛生間管道吊洞封堵有專業施工隊完成，以“個”為計量單位給專業分包計取費用；
（3）空調、冷凝水及燃氣管預留洞安裝施工有水專業施工，該部分費用應以“個”為計量單位給專業分包隊計取費用；
（4）因設計變更造成的工程量增加部分有各相關專業施工隊負責施工，費用另計。
指導意見
1、發揮圖紙會審作用，進行專業間交底
（1）基礎、主體施工階段要實現土建、水暖、電氣、消防、弱電、通風等各專業的系統預留預埋的復核，要明確土建與專業之間洞口預留預埋的界限（哪些是土建應當留設的，哪些是專業應當留設的）；
（2）二次結構施工前同樣應當由專業向土建進行交底，把各個系統的流程圖交底到工人手中；
（3）外墻裝修施工前專業應當將外墻空調洞口、通風洞口等專業洞口對土建進行交底。
2、費用確認原則
（1）項目開工前水電專業預算人員應根據總承包合同及施工圖，按照核定的計算規則核算專業洞口封堵費用的合同收入并及時進行確認；
（2）項目部應在專業分包施工招標時明確該部分工作內容以及相關費用，如果所有堵洞均有裝修隊承擔，也應在招標文件或裝修合同內明確；
（3）消防工程基本上是建設單位分包或者是簽訂三方合同，消防專業分包隊伍在進場時總包單位應和建設單位商談配合費事宜，計價規范中明確了此部分費用及費率；
（4）示例某地《建設工程工程量清單綜合單價》中管道安裝定額子目內（PVC排水塑料管）的堵洞費用含在衛生潔具制作安裝綜合單價里面，可以根據堵洞的大小以“個”為單位按批價形式可向甲方索賠，如甲方不給予認可該部分工程量，項目部應要求甲方出示定額站解釋說明權威性的文件；
（5）給排水管道預留洞口封堵如果有土建完成時費用應另計。根據定額工作內容，如果該管道子目包含留堵洞的工作內容，應由水專業施工隊施工，如果水暖專業施工隊不施工或不具備相關專業水平，可以通過協商有裝修隊施工，扣除水暖專業隊相關費用給裝修隊；
（6）空調、冷凝水及燃氣管預留洞及電氣套管的安裝施工應有水電專業施工，該部分費用應以“個”為單位向甲方批價或在總包合同內明確該部分價格，扣除相關利潤后給施工隊計取；
（7）剪力墻上預留套管施工中須逐個核實位置、尺寸并填寫工序聯檢單，結構預留完成后應及時進行清找，驗收合格后填寫工作交接單給裝修隊，防止二次抹灰封堵后扯皮。如在后砌墻（特別是加氣塊）應以機械開洞價格計取；
（8）一般情況為了減少堵洞施工的二次剔鑿修補，保證施工質量合格。可由土建專業施工隊來完成專業洞口的封堵工作，并在分包合同中約定相應費用；但是不管有哪個專業隊伍來施工，必須滿足質量驗收規范要求，嚴禁出現因洞口封堵質量缺陷造成質量隱患及經濟損失；
（9）暖通預留洞口應有土建專業在風口或是百葉安裝完成后配合封堵，費用不計；通風及空調專業預留風洞應有土建專業完成，并承擔相應費用；
（10）一般情況下，消防管道系統不屬于總包施工范圍，但該部分管道的預留及封堵由總包施工，該部分費用應以洽商形式向甲方索賠（總包合同明確說明該部分已經含在總價里的除外）。
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